各省、自治区、曲辖市人平易近查察院，解放军军事查察院，新疆出产扶植兵团人平易近查察院，各铁局集团公司：为深切贯彻习总关于铁平安的主要批示，落实、国务院关于加强铁沿线平安管理的主要摆设，最高人平易近查察院、中国国度铁集团无限公司亲近协做，充实使用查察公益诉讼体例强化铁平安依理，切实铁平安不变，保障人平易近平安出行。为及时总结经验，阐扬典型案例示范引领感化，鞭策铁沿线平安管理进一步深化，最高人平易近查察院、中国国度铁集团无限公司配合选编了10件铁沿线平安管理查察公益诉讼典型案例，现印发你们，供参考。2。江西省人平易近查察院南昌铁运输分院督促整治沪昆铁线平安区连片违占违建行政公益诉讼案3。人平易近查察院铁运输分院督促整治胶济客专沿线通信铁塔超高风险铁运转平安行政公益诉讼案4。广西壮族自治区人平易近查察院南宁铁运输分院督促整治贵广高铁沿线地质灾祸现患风险铁运转平安行政公益诉讼案5。安徽省凤台县人平易近查察院、合肥铁运输查察院督促整治阜淮铁沿线违建加油坐风险铁运转平安行政公益诉讼案6。浙江省余姚市人平易近查察院、杭州铁运输查察院督促整治杭甬高铁天然气管道违规穿越车坐咽喉区风险高铁运转平安行政公益诉讼案7。铁运输查察院督促整治林密铁沿线矿山企业违规堆放尾矿废料侵犯河流风险铁运转平安行政公益诉讼案9。河南省人平易近查察院郑州铁运输分院督促整治京广高铁沿线不法木业加工场火警现患风险高铁运转平安行政公益诉讼案10。贵州省六盘水市钟山区人平易近查察院督促整治铁线平安区违法占地运营风险铁运转平安行政公益诉讼案针对铁沿线树木现患涉及义务从体层级多、本能机能部分多、好处群体多的复杂问题，查察机关依法精精确定被监视对象，既运转平安又兼顾绿植美妙，并鞭策明白铁沿线树木修剪尺度，督促地成立长效结合放哨机制。京沪铁是国度Ⅰ级双线电气化铁忙碌干线，是南北铁交通大动脉之一，日均通行客、货列车148对，优良地办事京津冀协同成长，加强了京津冀取长三角地域的联系流动，建立了支持东部成长的经济走廊。2023年5月15日，市人平易近查察院第四分院（以下简称四分院）正在履职中得知京沪线处线北侧，发生一路因周边林木搭接接触网196#杆回流线形成跳闸，导致南坐部排列车限速运转事务。四分院经初查后发觉：京沪线该区段林木基数大，次要位于铁线平安区内及临近区域，林木紧邻铁护栏外侧，比来的树冠距离供电设备仅0。5m，存正在危及铁供电和行车平安的严沉风险现患。2023年5月23日，四分院受理行政公益诉讼案件线索。鉴于此类现患整改范畴涉及多个街道，区园林绿化、城市办理等多个部分均有响应职责。四分院根据《铁平安办理条例》第4条及相关，分析评估各行政机关监管职责、履职环境以及开展公共好处的无效性等要素，确定以属地域为监视对象。同年6月2日立案，经查询拜访后制发查察，该区及时对辖区内影响铁运转平安的林木进行清理措置，采纳防止办法消弭铁沿线平安现患。该区收到查察后，确定由区委牵头区园林绿化局、多个街道处事处配合落实辖区内铁沿线高峻树木整治工做，并于2023年8月3日书面答复整改落实环境。为确保整改工做线日，四分院组织市代表、“益心为公”专家意愿者会同区园林、、街道等相关单元开展示场评估验收并召开成效评估会。会上，取会专家对区现有整改工做成效予以必定，并就“摸清铁沿线高峻林木底数，消弭处所取铁企业就铁沿线林木平安尺度认识不合，成立长治长效的日常沟通协做机制”提出进一步深化整治的看法。为实现无效整改，四分院提出“摸清底数、成立台账、同一尺度、成立机制”的工做看法：督促处所取铁企业配合对铁沿线林木数量和权属等环境进行完整统计，构成台账，确保底数清、环境明；正在“平安，兼顾美妙”准绳的根本上尽快告竣林木修剪尺度；成立工做协调长效机制，确保铁、属地街道、园林绿化等单元沟通渠道通顺，日常、应急协调联动。正在持续跟进监视期间，四分院结合铁企业和区相关本能机能部分实地走访踏勘3次，组织区园林、、街道以及铁企业等多单元和部分召开推进会3次、整改评估会2次。鞭策地两边配合成立了林木台账；鞭策区委召开专题会落实绿化提拔项目资金2612万元，此中519万元专项用于消弭铁沿线高峻林木现患。区委常委、从管区长多次召开会议谋划整改工做，制定铁沿线林木移植和伐除打算。截至2024年8月，该区会同铁部分成立辖区内京沪线、京哈线、京津城际铁沿线株林木台账，累计修剪危树1504株、伐除危树126株。区园林绿化局取铁供电段制定《铁沿线树木修剪尺度（试行）》并签订了《区铁沿线树木现患专项排查整治常态化工做机制》。同时，该区正在铁沿线景不雅廊道扶植过程中专设公园，添加元素，开展普法宣传。2024年8月27日，四分院组织开展示场验收并召开整改评估会，市代表、公益诉讼意愿者、国铁集团、市委安然铁扶植专项办等相关人员加入，参会人员均对整改成效赐与充实必定。8月30日，四分院做出终了案件的决定。查察机关积极鞭策和指导地两边成立铁沿线林木现患专项排查整治常态化工做机制，提出“平安优先、兼顾美妙”的准绳，鞭策地两边告竣既平安又最大限度保留树木外形布局美妙的修剪尺度。行政机关立异“内低外高、内灌外乔、灌草连系”管理，充实考虑人平易近群众对绿植景不雅和乘阴乘凉等多方面需求，通过优化或新建的体例构成既铁行车平安，又具有立体多层结果的绿化带。行政机关以个案打点为契机开展铁沿线专项整治工做，将推进依法行政取保障铁运营平安无机融合，区拨付资金扶植铁沿线绿化提拔项目，公益诉讼案件打点正在社会管理中留下明显的踪迹。针对铁线平安区内连片违占违建影响列车行车平安的汗青遗留“老”问题，查察机关加强取铁企业的协同共同、制发查察、组织查察听证、专项整治以及邀请代表、政协委员、人平易近监视员参取监视办案等体例，推进铁沿线平安现患的系理。沪昆铁是毗连上海市和云南省昆明市的工具向铁忙碌干线，路子上海、浙江、江西、湖南、贵州、云南五省一市，为国度Ⅰ级双线电气化铁，也是中欧班列的主要通道，每日通行客运货运列车260余列。多年来，部门群众占用沪昆铁上行K802+350-K803+000区段安保区内铁用地擅自搭建衡宇、堆放垃圾杂物、种菜，部门衡宇内放有液化气罐、油漆等易燃易爆物品，散落的塑料薄膜极易被风吹至铁接触网，风险铁运转平安。2023年12月底，最高人平易近查察院将中国国度铁集团无限公司移送的本案线索逐级交办至江西省人平易近查察院南昌铁运输分院（以下简称南昌铁检分院）。南昌铁检分院于2024年2月7日立案，成立以查察长为从办查察官的办案组。正在铁沿线整治“双段长”制根本上，摸索奉行“双段长+查察长”办案模式，查察长协同铁段长、处所段长配合踏勘现场，并通过上门走访、扣问相关人员、开展磋商等体例查询拜访核实，查明：24户居平易近占用铁用地正在沪昆铁K802+350-K803+000区段安保区内紧邻铁栅栏建制了1959m²建建物，部门群众占用铁用地种菜、堆放垃圾杂物。部门衡宇内存正在有液化气灌、油漆等易燃易爆物品，部门衡宇屋顶的彩钢瓦未加固，地上散落有塑料袋、塑料薄膜等物品，存正在易激发火警，彩钢瓦、塑料袋被大风吹至铁等现患，风险铁运输平安。中国铁南昌局集团无限公司南昌工务段（以下简称南昌工务段）发觉上述问题后，曾致函丰城市人平易近并取相关部分多次沟通，请求依法拆除违建、清理违占，消弭行车现患。因部门违建存续长达10余年，涉及群众20余户，部门群众对拆除违建衡宇抵触情感大，平安现患问题迟迟难以处理。根据《铁平安办理条例》第四条、《江西省铁平安办理条例》第六条，丰城市人平易近负有铁护联防职责。3月13日，南昌铁检分院向该县宣布送达查察，其组织相关部分消弭案涉铁运输平安现患，正在辖内集中开展铁沿线平安问题排查管理。查察制发后，为确保现患管理工做规范、科学且不影响列车运转次序，南昌铁检分院鞭策丰城市人平易近及铁南昌局集团公司安监、工务、土房、企法等部分召开整改方案论证会，明白由地两边协同推进整改，丰城市人平易近做好群众工做并组织相关部分依法拆除安保区内违建、清理违占，铁方面全力共同并正在铁用地范畴内的安保区红线处加拆围栏。丰城市人平易近高度注沉，当即成立整治工做小组，由交通部分牵头会同、天然资本、属地街办等开展整改整治，先后共投入资金20余万元、机械车辆40余台、160余人次，将案涉24户1959m²违建全数拆除、垃圾杂物全数清理，并按期进行书面答复。期间，南昌工务段亲近共同，每日派专人正在现场进行平安防控，协同开展铁平安普法宣传、清理清运建建垃圾，并同步建筑围栏、围墙700m。2024年6月24日，南昌铁检分院协同南昌工务段通过无人机拍摄、走访现场等体例核实整改环境，并于7月19日由查察长掌管召开听证对整改结果进行评估，省代表、省政协委员、人平易近监视员等5位听证员及铁南昌局集团公司受邀参取听证。听证会上，听证员分歧认为整改工做取得显著成效，铁南昌局集团公司对整改结果及专项管理成效予以必定。同年8月6日，南昌铁检分院做出终了案件的决定。为进一步提拔办案成效，南昌铁检分院正在个案打点的根本上，鞭策丰城市人平易近研究制定《铁沿线平安管理专项整治方案》开展专项管理，先后管理辖内张塘、京九等铁沿线处。同时南昌铁检分院取铁南昌局集团公司结合开展“益同业 山川同安”共护中欧班列平安通顺专项勾当，管理铁沿线余处，更好办事保障共建“一带一”。铁安保区连片违建违占多源于汗青遗留问题，成因复杂，涉及面广，整改难度大。查察机关积极践行防止性司法，取铁企业亲近协做，配合开展示场勘查、方案研商、结果评估、宣传等工做，并邀请代表、政协委员、人平易近监视员参取监视办案，无效架起沟通桥梁、凝结整改合力。正在个案打点的同时，鞭策属地开展铁沿线平安系理，从泉源上消弭铁运输平安现患，切实人平易近群命和财富平安。针对铁沿线通信铁塔倒杆距离不合适危及铁运转平安，以及案涉好处从体多、监管行政机关层级高的问题，省级查察机关同一批示，两级铁查察机关充实阐扬跨行政区划本能机能感化，使用一体化办案机制，督促行政机关依法履行监管职责，同时鞭策系统处理同类平安现患。胶济客专是我国开通运转较早的客运专线，横跨济南、淄博、、青岛四市，取济青高铁、京沪高铁、青荣城际等多条线实现互联互通，是全国“八纵八横”高速铁网的主要构成部门。位于济南、淄博两市的胶济客专下行K293+300、K310+480等7处沿线处所通信铁塔高度超限，一旦倒伏侵入铁平安边界可能导致取列车碰撞变乱，严沉危及铁和搭客生命财富平安。因为通信铁塔牵扯好处从体多，产权单元既有国有企业又有平易近营企业，同时铁平安区施工手艺要求特殊，整改难度大，相关平安现患持久未获得无效处理。2024年4月，人平易近查察院铁运输分院（以下简称铁检分院）、青岛铁运输查察院（以下简称青岛铁检院）到辖区铁坐段开展铁沿线平安现患专题调研时，发觉上述7处通信铁塔平安现患线索。中国铁济南局集团无限公司淄博工务段（以下简称淄博工务段）先后多次向铁塔产权单元发函要求整改，均未果。两级铁查察机关（以下简称铁检机关）经初步现场勘查，线上线下调取行政机关权责清单，别离取通信办理局和属地消息通信成长办公室座谈交换，根据《铁平安办理条例》第四条相关，最终明白被监视行政机关为省级通信办理部分，所正在地市消息通信成长办公室为协帮履职单元，非行政从体。因该案行政监管机关为省级单元，经层报人平易近查察院指定管辖，铁检分院于2024年6月24日依法立案，成立查察长为从办查察官的办案组，使用上下一体化办案机制，既充实阐扬下层院属地劣势，次要承担案件的查询拜访取证等工做；又阐扬上级院沟通协调感化，联系对接行政监管机关，构成上下一体办案的无效工做合力。办案组先后6次前去现场实地勘测，礼聘手艺人员现场丈量评定，听取铁企业及铁塔产权单元看法，扣问相关知恋人员，及时固定。取行政监管机关、铁塔产权单元、铁塔利用单元等座谈沟通4次，厘清案涉各单元的整改义务。2024年7月2日，铁检分院向通信办理局制发查察，督促其采纳无效办法消弭平安现患，确保通信铁塔高度和不变度均合适要求，并对辖区内其他通信铁塔开展排查和同一整改，完全杜绝平安现患。同时督促其严酷落实平安出产监管义务，按期开展平安现患放哨，明白义务单元按期检护。通信办理局收到查察后，当即召开专题工做会议，研究整改落实办法，筹措整改资金130余万元，制定整改实施方案，对淄博市5处通信铁塔予以原地降高，对济南市2处通信铁塔予以异地迁徙。工做整改期间，山东铁检机关积极帮帮地两边协调处理施工中的瓶颈问题，铁检分院协调铁企业供给合理天窗时间，并赴现场督促整改，帮帮确定合理施工径和功课方式；青岛铁检院针对超限功课车辆损毁农田环境，协调补偿数额，耐心详尽释法。8月27日通信办理局做出版面答复，全数采纳查察并完成整改。8月29日铁检分院组织省通信办理局、省环治办、淄博工务段、益心为公意愿者比及现场察看验收，认定通信铁塔整改达标，各方对铁检机关工做推进力度和行政机关整改成效予以必定。8月30日铁检分院做出终了案件决定。铁检分院以打点该案为契机，取通信办理局成立消息沟通协调机制，正在省内结合开展铁沿线通信铁塔平安现患排查整治步履，鞭策类案整治，完全消弭平安现患，铁运营平安。2024年以来山东铁检机关另督促整治相关问题现患9处。通信办理局要求各市通信成长办公室、各根本电信企业强化取铁单元的协做共同，持续加强对铁沿线通信铁塔等工程项目标监视查抄，巩固扩大整改。“交通强国，铁先行”取“收集强国、数字中国”均为国度级计谋，统筹协调好两者关系查察机关的担任和聪慧。铁检机关阐扬跨行政区划本能机能劣势，使用上下一体化办案机制，构成无效监视合力。办案中牢牢把握行政公益诉讼“督促之诉、协同之诉”的本能机能定位，积极搭建查察机关、行政机关、铁企业协同共治平台，消弭消息和行业壁垒，督促行政机关依法履职，帮帮协调处理瓶颈问题，及时消弭铁沿线平安现患。同时，以个案打点鞭策类案管理，通过专项排查整治鞭策建立地协同、共建共享、护航铁平安工做大款式。广西壮族自治区人平易近查察院南宁铁运输分院督促整治贵广高铁沿线地质灾祸现患风险铁运转平安行政公益诉讼案针对铁沿线泥石流等地质灾祸现患风险高铁运转平安问题，查察机关能够通过建立三维模子展现现场程度及可能形成损害后果，促使行政机关充实认识铁平安风险现患，以公益诉讼办案协同鞭策现患消弭，健全完美“检监企”协做共同机制。贵广高铁是毗连我国西南、华南地域的高铁大通道，也是“八纵八横”高速铁网（西宁）至广州通道的主要构成部门，运转时速300km/h，正在推进西南取华南地域往来交换、鞭策成渝地域双城经济圈和粤港澳大湾区高质量成长中具有主要意义。2023年12月，铁企业发觉广西贺州市平桂区相关部分未取其协商和签定平安和谈，对贵广高铁K591+227~+500下行堑栅栏外2-150m山坡上的松树进行砍伐，沿线村平易近利用勾机刨根松土，坡面斜度大且裸露面积广，遇强降雨易发泥石流现患，影响行车平安。2024年1月以来，中国铁南宁局集团无限公司桂林高铁根本设备段（以下简称桂林高铁段）对接、发函贺州市平桂区人平易近（以下简称平桂区）及相关本能机能部分协调处理，但进展迟缓，只姑且采纳及时等办法进行管控。至2月底，山坡地表裸露面积进一步扩大至40000㎡，笼盖铁平安区表里，局部裸露坡面正对线、涵洞汇水面积超上万平米，坡比1！1-1！1。8，表层土壤松散软，以致该区段日通行的82对高铁动车面对溜坍滑坡、泥石流侵入铁线的严沉平安现患。2024年2月，按照“益心为公”意愿者提报线索，广西壮族自治区人平易近查察院南宁铁运输分院（以下简称南宁铁检分院）会同广州铁监视办理局（以下简称广州监管局）、中国铁南宁局集团无限公司（以下简称国铁南宁局）、平桂区和桂林高铁段等单元实地查看现场，并于3月15日以行政公益诉讼立案。经向属地和铁企业调取相关书证、扣问相关人员、向铁专业人员、“益心为公”意愿者和特邀查察官帮理征询专业问题，同时利用无人机倾斜摄影体例对现场进行细致扫描，构成三维模子，查明因贵广高铁该区间的山坡被伐树松土，表土松散软，2个排水沟、下穿排水涵洞被部门树干树枝以及土壤滑坡堆积笼盖堵塞，3处裸露边坡上部已现部门土质塌方，极易吸水饱和激发泥石流等地质灾祸形成行车变乱。按照《中华人平易近国铁法》第七条、第四十五条、《铁平安办理条例》第四条、第三十条等，属地域负有整治铁线两侧地界以外的山坡地水土连结问题、协帮铁运输企业铁运输平安通顺等职责。为及时鞭策问题现患整改，阐扬处所组织带领、统筹协调本能机能，南宁铁检分院遂于3月20日向该区制发查察，督促其依法全面履行铁护联防职责，防备和风险铁平安的行为，尽快采纳无效办法消弭现患。同时将查察抄送贺州市人平易近，争取上级行政机关支撑取帮帮。该区收到查察后高度注沉，当即制定和实施应急方案，投入近百万元清理枯木枯枝51车、浮土约30000m³、建筑排水沟5条，树立钢木防护栏缓和冲带5处，边坡播撒草种、植树复绿面积7000㎡，取铁企业成立24小时驻点巡守轨制，汛期期间派出200余人次沉点放哨，确保平安渡过汛期。南宁铁检分院收到查察答复后，依法跟进监视，组织广州监管局、铁企业等前去现场对阶段性应急整治工做成效进行评估，并督促其进一步采纳永世性办法完全处理现患风险。9月底，该区正在冲沟汇水处建筑了一座总长度35m、高5m的混凝土拦砂坝。同时，加大普法宣传力度，正在沉点地段吊挂、派出宣传车巡回宣传，不竭提拔沿线群众的铁平安认识。经礼聘的铁、水土连结和地质等方面专家进行评估和铁单元验收以及南宁铁检分院再次前去现场进行勘验，分析各方面看法，认为现患确已消弭，国度好处和社会公共好处获得无效，于同年11月终了案件。南宁铁检分院以打点该案为契机，依托“检监企共建”平台，取广州监管局、国铁南宁局进一步完美《关于成立公益诉讼协做共同机制配合守护铁平安的看法》，成立健全线索移送、协同步履、评估验收等多项工做机制。机制成立以来，三方协同开展了多个专项整治，鞭策处理广西高、普铁各类现患90余处，保障了铁运输平安通顺。铁沿线施工勾当形成的地质灾祸现患正在广西等南方地域尤为凸起，曾激发变乱，对铁平安形成严沉。查察机关无效阐扬省际联席会议轨制和“检监企”共建平台的感化，进一步健全查察机关取铁监管部分、铁运输企业协同履职长效机制，构成多方发力、齐抓共管的铁沿线平安分析管理款式。无效处理查察机关对平安出产严沉风险现患认定难导致立案根据不脚、了案尺度分歧一等问题。安徽省凤台县人平易近查察院、合肥铁运输查察院督促整治阜淮铁沿线违建加油坐风险铁运转平安行政公益诉讼案针对私行侵犯铁用地扶植并运营加油坐，风险铁运输平安景象，查察机关通过召开公开听证会、制发查察、持续跟进监视等体例，凝结地各方力量，合力推进铁沿线平安现患整治，切实保障铁运营平安。阜淮铁是国铁I级线km/h，日发搭客列车20。5对以及货运列车66对，对连通皖西北和长三角地域、加强区域交通联系、鞭策经济成长具有主要感化。位于安徽省凤台县凤凰镇境内的某柴油加油坐距离阜淮线下行线米，日常发卖、存储柴油等易燃、对铁平安形成严沉现患。2024岁首年月，最高人平易近查察院将中国国度铁集团无限公司移交的本案线索逐级交办至安徽省凤台县人平易近查察院（以下简称凤台县查察院），该院初步查询拜访后于同年1月5日以行政公益诉讼立案。经取合肥铁运输查察院（以下简称合肥铁检院）结合开展实地勘验、走访扣问及专家评估等体例查明，案涉加油坐自2020年以来不竭扩大占地面积，建有加油坐棚254。3m²，地下储油罐175。7m²，两处自建房合计220。7m²及加油机3台。该加油坐建筑时未收罗铁监管部分看法，未履行规划审批手续，亦未取得化学品运营许可证。加油坐彩钢瓦围栏距离铁基坡脚8。3m，地下储油罐距离铁基坡脚31。8m，加油机距离铁基坡脚20m，违建衡宇距离铁基坡脚11m，均处于铁用地范畴内，对铁沿线运营平安形成严沉现患。2024年5月13日，为厘清行政机关监管职责，凤台县查察院会同合肥铁检院组织召开由凤台县天然资本和规划局（以下简称县自规局）、凤台县凤凰镇人平易近（以下简称凤凰镇）等单元加入的公开听证会，并邀请代表、政协委员和人平易近监视员担任听证员。经听证评断认为，针对加油坐形成的铁运营平安现患问题，按照相关法令律例，应由县自规局履行对违法占用铁用地行为的监管职责，由凤凰镇履行对平安出产的属地监管职责。2024年5月16日，按照《中华人平易近国铁法》《中华人平易近国平安出产法》《中华人平易近国地盘办理法》《安徽省铁平安办理条例》等相关，查察机关别离向县自规局、凤凰镇制发查察，县自规局责令案涉加油坐遏制侵犯并退还违法占用地盘；凤凰镇履行属地平安出产监管职责，协同县自规局做好铁平安办理工做，落实护联防义务。制发查察后，因案涉加油坐已正在本地运营多年，且涉易燃易爆等物品场合的关停问题，整改手艺要求高，鞭策实施难度大，凤台县查察院遂会同县自规局向县委县报告请示，争取工做支撑。为推进整改，2024年5月22日，凤台县查察院会同合肥铁检院牵头县自规局、凤凰镇、县交通运输局等行政机关召开圆桌会议，并邀请危化品平安出产范畴专家加入，会商制定了可行性整改方案。会后，凤台县查察院协同凤凰镇多次取加油坐业从当面释法，获业从理解共同。正在县自规局、凤凰镇及县交通运输局等相关行政机关的合力鞭策下，案涉加油坐、地下储油罐、加油机及周边违建衡宇等于同年7月10日拆除完毕。同年7月15日，县自规局、凤凰镇别离将整改环境书面答复查察机关。为跟进监视整改工做成效，2024年7月31日，凤台县查察院会同合肥铁检院邀请代表、政协委员、铁企业工做人员及“益心为公”意愿者现场勘查并召开公开听证会。经评估评断认为，案涉加油坐及相关物品场合已拆除完毕，铁沿线平安现患已消弭，现场所适铁运营平安尺度，凤台县查察院遂于同年9月9日做出终了案件的决定。凤台县查察院以此案为契机，鞭策县自规局、县交通运输局、属地开展全县铁沿线运营平安专项整治步履，鞭策行政机关出动法律人员100余人次，勘验现场25处，消弭铁平安现患19处，无力了处所铁运营平安。加油坐运营的是易燃易爆的化学品，正在储存、发卖和利用过程中存正在较高的平安风险。正在铁沿线违规建筑加油坐，是严沉危及铁运转平安的一类现患。运营加油坐利润高、监管从体多，整改难度也相对较大。查察机关加强地协做，通过公开听证、圆桌会议体例，厘清行政机关职责，向最能鞭策问题处理的行政机关制发查察，并依托府检联动，争取处所党委、理解支撑，凝结整改合力，鞭策影响铁运营平安“硬骨头”问题处理。同时，强化跟进监视，延长办案结果，以个案打点鞭策专项整治，以高质效办案帮力铁行业分析管理，护航铁运营高程度平安和高质量成长。浙江省余姚市人平易近查察院、杭州铁运输查察院督促整治杭甬高铁天然气管道违规穿越车坐咽喉区风险高铁运转平安行政公益诉讼案针对天然气管道违法穿越车坐咽喉区危及铁运转平安问题，查察机关加强地查察协做，以公开听证凝结整改共识，以查察督促行政机关依法履职。针对整改中的难点堵点，查察机关自动对接处所召开联席会议鞭策整改工做成功推进，平安现患整改既保障铁运转平安，又兼顾群众一般用气需求，构成科学合理的整改方案，提拔管理结果。杭甬高铁是我国“四纵四横”快速客运通道主要构成部门，对推进长三角地域一体化成长具有主要感化。余姚北坐是杭甬高铁沿线主要的分析交通枢纽，日发搭客列车131对，日发客量3。2万-3。6万人次。2012年，余姚市城市天然气无限公司（以下简称“市天然气公司”）违反《铁工程设想防火规范》等，铺设的2条天然气管道穿越杭甬高铁余姚北坐咽喉区，至2023年11月仍未整改处置，存正在高铁运转平安现患。2023年11月，浙江省人平易近查察院将线索交余姚市人平易近查察院（以下简称“余姚市院”）打点，并指点该院取杭州铁运输查察院（以下简称“杭州铁检院”）成立结合办案组。办案组正在中国铁上海局集团无限公司宁波工务段（以下简称“宁波工务段”）协帮下，通过现场勘查、调取工程材料、走访相关单元等，查明市天然气公司正在未取得铁运输企业同意景象下，正在杭甬高铁K264+728、K265+198米（余姚北坐咽喉区内）铺设2条天然气管道，且管道埋设深度小于1。8米，未采纳套管等办法，不合适《铁工程设想防火规范》《城镇燃气设想规范》等手艺尺度，违反了《中华人平易近国铁法》，风险铁运转平安。余姚市住房和城乡扶植局（以下简称“市住建局”）对城市天然气设备扶植具有监管职责。余姚市院遂于2024年6月13日以行政公益诉讼立案。为论证天然气管道穿越车坐咽喉区形成变乱现患的风险性，办案组邀请铁桥梁专家、代表、人平易近监视员、益心为公意愿者等进行公开听证。听证会从项目扶植次序、设想规范、法令等层面论证车坐咽喉区属于严禁穿越油气管道地带，并通过度析影响铁平安的手艺参数、天然气管道爆炸形成的震动系数等，充实论证天然气管道穿越车坐咽喉区存正在严沉的平安现患，具有整改火急性。听证会认为，因案涉管道办事周边1。1万用户日常糊口用气，应正在保障居平易近持续不变供气需求的前提下，制定科学合理管道迁改方案。2024年6月26日，余姚市院向余姚市住建局制发查察，其督促义务单元及时采纳无效整改办法，消弭严沉平安现患。收到查察后，市住建局责令市天然气公司制定管道迁改方案，并正在收罗宁波工务段看法根本上，组织燃气、市政等范畴手艺专家对迁改方案进行评估。因迁改工程涉及立项、规划、选址、投标等多部分多环节，经余姚市院取市住建局专题演讲，余姚市人平易近于2024年8月23日召集住建、财务、交通、规划等本能机能部分及市天然气公司、宁波工务段举行整改工做协调会，明白出资及施工从体并协调各本能机能部分加速完成审批存案及政策处置工做。2024年10月，管道迁改工程正式启动，市天然气公司投入496万元，正在铁平安区外另行铺设2906m中压燃气管道，取沿途已建管道碰接，保障周边居平易近用气需求。同时对原穿越车坐咽喉区的管道做截断烧毁处置，完全消弭列车运转平安现患。为巩固整治，提拔穿逾越及并行铁燃气管道和铁运转平安程度，正在查察机关鞭策下，宁波工务段取市天然气公司签定《关于成立“气铁联动”结合放哨机制的和谈》，实现日常放哨消息共享、平安消息互通、应急措置联动，铁和天然气管道做为平易近生根本设备，是社会经济成长的主要根本保障，关乎人平易近群产糊口。针对天然气管道违法穿越车坐咽喉区问题，处所和铁运输查察院充实阐扬沟通协和谐专业监视的联动劣势，通过结合查询拜访、专家论证等形式提拔监视精准性、规范性；协同业政机关以专题演讲鞭策召开协调会议，进一步凝结整改共识、加速整改历程。整悔改程中兼顾平易近生需求，鞭策成立气铁平安系理机制，配合守护人平易近群众夸姣糊口。铁运输查察院督促整治林密铁沿线矿山企业违规堆放尾矿废料侵犯河流风险铁运转平安行政公益诉讼案针对选矿厂尾砂等废料堆放正在铁沿线进而侵犯河流、危及铁平安且义务从体多、整改难度大的问题，查察机关通过制发查察等体例，督促行政机关依法履职，消弭平安现患。林密线铁是省主要的干线通道，承担着大商品及物资运输等主要使命，对沿线地市经济成长具有主要感化。正在市麻山区小土顶村辖区内，紧邻铁平安区存正在一处选矿厂，该厂将挑选石墨后发生的约200000m³尾砂等废料，集中堆放正在选矿厂东侧变乱池靠河流一侧边缘，距河流下逛铁线m，因该变乱池容量不脚，不竭堆放的尾砂等废料持续侵犯复兴河河流，致河流变窄5m，严沉影响汛期泄洪，且侵入河流的尾矿废渣易随河水冲击下逛铁线，铁运转平安。市麻山区农业农村局做为河流办理从管部分，怠于履行清理疏浚河流保障铁行车平安职责，以致国度好处和社会公共好处遭到侵害。2024年2月，铁运输查察院（以下简称铁检院）收到铁企业反映的线索后，通过现场勘查、查询拜访走访、无人机航拍等体例，发觉位于市麻山区中国铁林密线m处某选矿厂侵犯河流建立变乱池，池中堆放了大量废料，导致该区段河流天然形态发生较大改变。铁检院于2024年4月3日立案查询拜访。查明该变乱池是颠末审批扶植的建立物，但该厂违规利用变乱池，将日常出产中发生的约200000m³尾砂废料持久堆放正在池内，因变乱池容量不脚，以致废料溢出变乱池侵入河流，形成河流宽度由12m变窄至7m，进入汛期变乱池会障碍河流行洪，极易激发洪峰冲毁或覆没下逛铁桥梁，危及铁运转平安。2024年4月26日，根据《中华人平易近国水法》《中华人平易近国河流办理条例》等相关，铁检院向市麻山区农业农村局制发查察，督促其对案涉河流被侵犯环境进行整治，消弭铁平安现患。该单元收到查察后，当即启动河流清理工做。鉴于该案涉及行政机关、铁企业、平易近营企业三方，整改难度大，铁检院牵头组织召开整改工做推进会，协调各方涉案单元彼此协做共同、优化整治方案。取会各方分析考量河流周边地貌、铁周边平安以及厂区内部现实环境等要素，对变乱池改迁可行性、河流清理难度、整改尺度及资金等问题进行研究论证，构成变乱池所正在河流区域管理初步方案。期间，铁检院多次结合铁企业及本地农业、应急、环保等部分，对采矿厂及相关企业开展“分析体检”，连系本地旱季汛期时间，合理放置施工进度，持续跟进整改环境。6月11日，该局回函称，选矿厂已将变乱池内废料全数清空，河流宽度已修复，行洪能力恢复一般。查察机关结合行政机关、铁企业进行现场评估，确认河流已恢复，铁线及桥梁平安现患曾经消弭。铁企业暗示，查察机关依法监视行政机关履行河流办理职责，仅用2个月时间就处理了持久搅扰铁部分的跨河铁桥涵平安现患，为铁行车平安供给了无力的查察保障。正在跨河铁桥上逛侵犯河流建筑变乱池等建立物，不只影响行洪平安，也对铁运输形成庞大平安现患。查察机关正在依法督促行政机关履职的同时，愈加沉视整改质效，多次组织相关单元配合踏查、勘测数据，并召开整改推进会，协调涉案单元厘清各方义务，加强工做跟尾，分析考量铁平安、企业出产、周边等多种要素，配合研究制定最佳整改方案，鞭策平安现患及时无效获得处理。针对被判定为四类危桥的公上跨铁桥梁经多次延期仍未正在刻日拆除，严沉影响铁运转平安的，铁查察机关阐扬跨行政区划查察院劣势，通过上级院指定管辖，取属地查察院、军事查察院一体履职，督促、协同地、军地相关本能机能部分异地快速联动、检政企同向发力，及时消弭严沉变乱现患。京广铁是国度一级电气化铁忙碌干线对，是主要的南北铁交通大动脉，具有极其主要的计谋地位。京广铁K1850+447处公跨铁桥梁（位于湖南省永兴县马田镇，以下简称马田圩桥）上跨京广铁，也是公交通大动脉107国道从干线年，因持久缺乏办理，桥台及T梁均呈现裂痕、桥沉、2022年7月被判定为四类危桥，有激发桥梁坍塌、铁交通平安变乱的严沉风险。2023年8月，中国国度铁集团无限公司将该危桥纳入第一批铁严沉变乱现患，要求处所产权单元拆除沉建，截至2024年7月该危桥仍未拆除。2023年8月，广州铁监视办理局（以下简称广铁监管局）函至郴州市人平易近和中国铁广州局集团无限公司（以下简称广铁集团）要求尽快采纳办法及时整治马田圩危桥现患，并按照广东省人平易近查察院广州铁运输分院（以下简称广铁查察分院）、广铁监管局和广铁集团共签的公益诉讼协做共同机制将该线索移送衡阳铁运输查察院（以下简称衡阳铁检院）。衡阳铁检院通过现场勘验、调阅相关材料、扣问相关人员和加入现场会等体例开展初步查询拜访，查明马田圩危桥确实存正在平安现患，严沉危及京广线国道道交通平安，同时领会到广铁监管局和相关行政机关正正在协调处理此问题，因而衡阳铁检院对该线月，广铁监管局结合湖南省交通运输厅（以下简称省交通厅）召开协调会明白，通过拆除沉建体例消弭马田圩危桥严沉平安现患，由处所担任桥梁拆除沉建并承担响应费用，铁单元做好支撑共同工做。2024年1月8日，广铁监管局对危桥整治工做挂牌督办，要求郴州市人平易近确保2024年6月30日前完成桥梁拆除。2024年6月，因无法按期拆除危桥，属地请示广铁监管局延期至9月15日拆除。截至2024年7月中旬，施工单元仍未提报施工方案、未申请开工手续、未取工务、供电、电务、车务等铁单元签定涉铁施工平安和谈、代管和谈，涉铁杆线未搬家，桥梁拆除工做仍未本色开展，拆除工做严沉畅后，极有可能无法按期拆除，施工单元正在前期施工预备中发觉该桥处于恶化为五类危桥阶段，及时消弭马田圩危桥严沉平安现患具有现实性、需要性、紧迫性。衡阳铁检报请湖南省人平易近查察院指定管辖后，于2024年7月对永兴县交通运输局以行政公益诉讼立案。为尽快鞭策危桥拆除工做本色开展，衡阳铁检院将查询拜访、立案环境传递广铁监管局，促成广铁监管局结合省交通厅于2024年7月25日第二次召开协调推进会，会议再次明白各方职责、要求自动接管查察公益诉讼监视，并将危桥拆除刻日再次延至10月31日。为确保按期完成桥梁拆除工做，衡阳铁检院对各方履职环境同步跟进监视，发函至衡阳工务段，其牵头铁各单元完成涉铁施工共同工做；组织处所相关本能机能部分及工务、供电、电务、车务等铁单元会同施工单元多次召开磋商会、现场会、督办会，明白各自权责和时限，督促各单元结合开展涉铁施工的现场查询拜访和现场交底工做。正在办案中另查明，截至2024年8月中旬，涉铁施工平安和谈仍未签定，桥梁管线中发觉有国防光缆需要迁改，危桥拆除工期受阻，永兴县交通运输局来函请求查察机关支撑。衡阳铁检院多次协调各单元就涉铁施工告竣一见，并当即签定涉铁施工平安和谈，结合长沙军事查察院督促相关军事办理单元共同处所开展相关迁改工做。截至2024年10月8日，行政机关未按照磋商告竣的危桥拆除进度推进整改，工程进度仅完成50%，鉴于桥梁两侧桥台已、邻跨T梁未拆致系数更高，且拆除刻日临近，为确保危桥按期拆除，仍有制发查察需要。衡阳铁检院于2024年10月12日向永兴县交通运输局制发15日内答复的查察，督促其依法全面履职，消弭平安现患，保障铁运输出产平安。随后，衡阳铁检院结合永兴县查察院组织永兴县人平易近、县交通运输局等单元召开听证会，邀请代表、“益心为公”意愿者、铁专业人员等担任听证员，就危桥可否按期拆除和施工存正在的坚苦听取各方看法，协调铁单元及时增报“天窗点”保障施工进度。同月31日，马田圩危桥如期完成拆除，现实平安现患已消弭。2024年11月27日，广铁监管局安委办认定马田圩危桥已完成管理验收，并予销号。公跨铁桥梁严沉平安现患的整治，汗青遗留问题多，行业办理、行业监管取属地监管分属分歧省份、分歧层级，错综复杂、条块朋分。铁查察机关充实阐扬跨区划劣势，通过上级院指定管辖，一体使用查询拜访督办、磋商听证和查察等体例手段，开展防止性公益诉讼，正在刚性监视中整合地、军地监管部分协同共治，实现优良结果。河南省人平易近查察院郑州铁运输分院督促整治京广高铁沿线不法木业加工场火警现患风险高铁运转平安行政公益诉讼案针对严沉影响京广高铁运转平安的木业加工场火警现患问题，铁查察机关能够通过打点行政公益诉讼案件，促使行政机关对临近铁的地用处和扶植规划审批办理工做进行规范整治，从泉源上消弭现患。京广高速铁是《中持久铁网规划》“八纵八横”高铁网纵向从通道之一，线公里，纵贯、、河南、湖北、湖南、广东六省市，毗连京津冀协同成长焦点区域、华夏城市群、长江中逛城市群和粤港澳大湾区，全线公里高标运营，日发送动车组列车128对，正在便当人平易近群众出行、办事国度严沉计谋实施和区域经济社会成长方面起到主要感化。2021年10月，中国铁武汉局集团无限公司管内京广高铁K807+361处许漯特大桥804号墩上行西侧（位于漯河市临颍县杜曲镇），有居平易近违法搭设长80m、宽20m、高约10m、面积约1600m²的“L”型彩钢瓦建建用做木业加工场出产车间，建建内及院内堆放大量原木材料及木材成品、锯末等易燃物，彩钢瓦建建北侧距离高铁桥梁边缘仅17。5m，违反铁线防火间距，存正在轻质物侵限和火警现患，影响高铁运转平安。期间，武汉局集团公司多次对违法行为人进行沟通劝阻，并向杜曲镇人平易近、临颍县住建局、临颍县法律大队等行政机关请求协帮处理。2021年11月，杜曲镇组织对彩钢瓦建建屋顶进行了加固处置，但木业加工场出产车间仍违法建成并投入利用。2022年6月8日，武汉铁监视办理局按照取河南省查察院郑州铁运输分院（以下简称郑州铁检分院）会签的《关于成立铁平安出产范畴行政法律和查察监视协同联动机制的看法》，将该平安现患线索移送郑州铁检分院。接到该现患线索后，郑州铁检分院经调取地地盘性质及扶植规划等书证材料，依法扣问地盘利用权人等证人，查明：该木业加工场所涉地盘（面积5382m²的国有扶植用地）的扶植规划用处为公共设地，2021年10月，正在未变动调整地盘规划、未取得扶植工程规划许可证和施工许可证的环境下，凯胜木业无限公司的出产厂房车间动工扶植，后运营至今。查察机关认为，该木业加工场未打点消防许可、缺乏需要的消防平安设备，并违反《铁工程设想防火规范》（TB0063-2016）和《建建设想防火规范》（GB50016_2014）等关于铁线防火间距的相关，出产运营存正在消防平安现患，高铁运转平安。同时，该木业加工场违反《中华人平易近国城乡规划法》第四十条、《中华人平易近国建建法》第七条、《中华人平易近国地盘办理法》第五十六条的相关，属于违法建建。鉴于临颍县天然资本局、县应急办理局、杜曲镇均存正在未依法履职景象，为统筹推进问题整改，2023年4月19日，郑州铁检分院对属地县立案。2023年4月21日，郑州铁检分院组织属地县、县天然资本局、县应急办理局、杜曲镇、武汉铁监视办理局和武汉高铁工务段等多家单元召开磋商会议。会上，查察机关县切实阐扬铁平安办理本能机能，督促相关义务部分认实整改消弭现患，并积极做好保障铁平安和国有地盘办理工做。正在县统筹下，县应急办理局督促木业加工场配备了消防及供水设备，加强变乱防备；县天然资本局做出行政惩罚决定，责令木业加工场于15日内自行拆除该地盘上的违法建建。2023年9月6日，临颍县天然资本局来函称：该地盘上的违法建建已全数拆除完毕，该地盘利用权已收回。2024年1月30日，郑州铁检机关前去现场持续跟进监视发觉，该地盘上的违法建建已被全数拆除、彩钢瓦及木材成品等已清理运走。该处轻质物及火警现患整改工做获得铁企业承认，平安现患已完全销号。高铁平安事关处所社会经济成长和人平易近群命财富平安。针对案件涉及铁平安、消防平安、违法扶植、国有地盘收储等多个问题，以及多个行政机关存正在未依法履职景象，查察机关对县级人平易近立案，阐扬县级统筹感化，督促天然资本和规划、应急办理等本能机能部分全面履职，对木业加工场火警现患进行整治。贵州省六盘水市钟山区人平易近查察院督促整治铁线平安区违法占地运营风险铁运转平安行政公益诉讼案针对正在货运铁干线平安区内违法占地运营农贸市场等问题，查察机关通过制发查察、依法提告状讼等体例，推进另行选址建筑、全体搬家，既了铁运转平安又保障了人平易近群活。位于贵州省西部的贵昆铁水大干线，是为开辟六盘水市煤炭资本，加快“西南三线年建成投入运营的西电东送、黔煤外运的主要货运铁干线对。上世纪八十年代，正在水大干线六盘水市钟山区红岩街道段，沿线群众为糊口便利，自觉正在铁平安区距离铁堤仅3。1m内，构成一处长约260m的农贸市场，取铁轨之间缺失封锁网。市场内一百余家商贩乱搭乱建、占道运营，近千群众堆积赶集，随便穿行铁，曾发生严沉碰撞变乱2起，形成1人灭亡，1人轻伤，仅2023年以来就发生防伤泊车88次。市场内垃圾随便丢弃正在铁道床边，门店告白布、摊点太阳伞等飘浮物吹落到铁道上，存正在着严沉的铁平安现患。2024年1月10日，中国铁成都局集团无限公司通过贵州省人平易近查察院逐级将该线索交由六盘水市钟山区人平易近查察院（以下简称钟山区查察院）依法立案打点。钟山区查察院通过无人机拍摄、查询拜访走访、现场勘查等体例查询拜访查明：水大铁沿线农贸市场位于六盘水市钟山区红岩街道开辟，于上世纪八十年代天然构成，处于铁平安区范畴内，且没有防护网，违反了《铁平安办理条例》第二十七条，存正在着严沉平安现患。多年来，中国铁成都局集团无限公司六盘水工电段多次协调处理，区代表多次提出迁徙市场的，但因市场构成时间长、辐射面广，同时涉及市场选址、搬家、群众工做等问题，一曲未能处理，导致铁平安现患持久存正在，成为汗青遗留“老”问题。按照《贵州省铁平安办理条例》第九条、《贵州省文明行为推进条例》第三十五、第四十一条，连系处所三定方案，钟山区人平易近红岩街道处事处（以下简称红岩街道办）是区的派出机关，担任本辖区平安出产办理职责，对本辖区内村镇市场归行划市、市分手、划点商业具有监管职责。2024年1月19日，钟山区查察院向红岩街道办发出查察，其依法对钟山区开辟农贸市场履行监管职责，消弭铁沿线日，红岩街道办书面答复钟山区查察院称，已正在道口树立了警示标牌，礼聘工做人员开展值守，对群众随便穿行铁的行为进行规范。持续实地跟进查看整改结果，发觉铁平安区内农贸市场仍正在运营，群众随便穿行铁的现象仍有发生，铁平安现患问题仍然凸起。2024年5月13日，钟山区查察院依法向钟山区提起行政公益诉讼，诉请被告红岩街道办依法履行开辟农贸市场的设置和办理职责，消弭该处铁平安现患。告状后，红岩街道办结合成都局六盘水工电段、六盘水车务段，和钟山区护办、钟山区交通运输局等相关单元多次召开协调会，构成另行选址建筑农贸市场，将农贸市场全体搬出铁平安区内的一见。通过召集群众、商户、摊贩等召开迁挪动员大会，政策，批注短长，取得群众、商户、摊贩理解支撑。正在铁、交通等相关部分共同下，红岩街道处事处共筹集资金22万余元用于农贸市场全体搬家。铁部分投资13万余元安设封锁网810m及及时摄像头1个，放置线巡防队员进行放哨值守。2024年8月，开辟农贸市场完成全体搬家并投入利用，共处理固定台位66个，固定棚子摊位22个，姑且摊位80余个，增设雨棚1000m²，规定泊车位50余个，聘用办理人员6名。铁沿线已无门店、摊点飘浮物，再未发生过防伤泊车环境。2024年8月8日，钟山区查察院邀请“益心为公”意愿者实地查看整改环境，发觉搬家后的农贸市场整洁、规范、有序，赶集人数大幅添加，既处理了铁平安现患又兼顾了平易近生需求。经现场公开听证分歧认为，新搬家农贸市场已全面撤离铁平安区，铁沿线日，钟山区依法做出终结诉讼裁定。铁外部平安关乎铁运转平安和人平易近群命财富平安。查察机关紧盯持久以来难管理、难处理的铁线平安区被违法占用运营的“老”问题，充实阐扬公益诉讼本能机能感化，对于查察难以鞭策处理的整改难题，依法提起行政公益诉讼，以“诉”简直认督促行政机关依法履职，既消弭铁平安现患又保障平易近生需求。最高人平易近查察院 （100726）市东城区北河沿大街147号 （查号台） 010-12309（查察办事热线）？。